B.Belediyesinin Stadyum Kararı Yargı Yolunda |
TBMM`nin 1 Mart tezkeresinde yaşadıklarının bir benzeri bu kez Bursa Büyükşehir Meclisi`nde ortaya çıktı. Geçen hafta, Stadyumun BUTTİM`te taşınarak yerine alışveriş merkezi yapılmasının önünü açan plan değişikliğinin, 38`e karşı 27 oyla Meclis`ten geçtiği açıklanmıştı. SALT ÇOĞUNLUK YOK... Ancak, konuyu daha derinlemesine inceleyen bazı üyeler 76 meclis üyesinin katıldığı oturumda salt çoğunluk olan 39`a ulaşılamadığını belirlediler. Bu durumda kararın hiç oluşmamış sayılacağını belirten üyeler, konuyu İdare Mahkemesi`ne götüreceğini açıkladılar. ÇEKİMSER OY RET SAYILIR... Şahin`in çevresi ise, çekimser kalan 11 Meclis üyesinin de "ret" oyu kullanmış gibi hesaplanması gerektiğini savunuyor. Eşitlik durumunda başkanın iki oy hakkı olduğunu belirten Şahin yanlıları, böylece kabul sayısının 39'a çıktığını, salt çoğunluğa da ulaşıldığını öne sürüyor. Kent merkezine dev alışveriş merkezi yapmak isteyen Başkan Şahin`in hesapları karıştı. Plan değişikliği oylamasında salt çoğunluk sağlanamadığını belirten üyeler yargıya gidiyor.
...
SALT COGUNLUK SAGLANDI MI?
Irak`a müdahale edecek ABD askerlerinin Türk topraklarından geçişine izin isteyen 1 Mart Tezkeresi gün gibi hafızalarda. TBMM`nden salt çoğunluk sağlanamadı ve tezkereyi geçirecek karar sayısı oluşturulamadı. Sonrası malum, ardı ardına topraklarımıza sokulan bölücüler, hayatlarının baharında şehit düşen vatan evlatları ve Kuzey Irak`a müdahalemizi kısıtlayan açıklamalar. Türkiye ayrıca günlerce TBMM`nin aldığı, Anayasa Mahkemesi`nin de verdiği 367`lik kararları tartıştı. Ülkenin gündemine bir ara `nitelikli çoğunluk` tartışmaları oturdu. Köyde, kasabada, kentte, hemen her köşede günlerce cumhurbaşkanlığı seçimlerine ilişkin anayasal tartışmalar yapıldı. Benzer bir tartışma da Bursa gündemine girecek gibi gözüküyor. Alın size kentimizden nur topu gibi bir ‘ihtilaf` konusu daha. Malûm, şehrin gündemi stadyum ve civarında yapılacak sınırsız yükseklikte gökdelenler ve diğer rant tesisleri. Günlerdir konu enine boyuna tartışılıyor. Noktanın Büyükşehir Belediye Meclisi`nde konulduğu sanılıyordu. Oysa kazın ayağının hiç de öyle olmadığı kulislere düştü. Bildiğiniz gibi önceki gün Atatürk Stadı ve bitişiğindeki diğer spor tesislerinin bulunduğu alan Belediye Meclisi`nce nazım plan tadilatı ile özel proje alanı ilan edildi. Bu, stadın yıkılarak yerine otel, gökdelen, alış veriş merkezi, akıllı konut denilen lüks daireler yapılabilir anlamı taşıyordu. Plan değişikliklerine ilişkin oylama öyle ilginçti ki, kimse ne olduğunu anlayamadan karar meclisten 27 red, 38 kabul oyu ile geçti. Rivayet o ki, Stada gökdelen izni veren oylama sakat bir oylama. Mahkemeye taşınırsa, `kesin bozulur` Bu yorumu yapanlar, hukukçular, belediye mevzuatına hakim olan isimler. Oylama sonrası açıklanmadığı halde, kararın salt çoğunluk rakamı olan 39 oyla geçtiği, başkanın çift oyu ile yani salt çoğunluğun yakalandığı konuşuluyor. Oturumu başından sonuna izleyenler içinde biz de vardık. Nasıl oldu da 27 red oyu, 38 eşitliğine getirildi? Yani 38 red, 38 kabul yok ki. Kabul edenlerin sayısı 38. Böyle bir eşitlik yokken, Meclis Başkanı`nın oyu nasıl çift oy sayılır? Oturum açıldığında 76 üye vardı. Oylamada karar çıkartabilme rakamı olan salt çoğunluk için 39 gerekiyor. Burada, çekimser kalan 11 kişinin retçiler grubuna dahil edildiği ortaya çıkıyor. Hukukçular ise, çekimser kalanların, ne kabul, ne de red oyu verdiklerini, dolayısıyla eşitliğe dahil edilemeyeceğini, oylamanın bu haliyle hukuken sakat olduğunda birleşiyorlar. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile 5393 Sayılı Belediye Kanunu`na göre, meclisler, katılanların salt çoğunluyla karar verebiliyor. Yine 5393 Sayılı yasanın 22. maddesinde, oylamada eşitlik çıkması halinde eğer, açık oylama söz konusu ise başkanın oyu, bulunduğu taraf lehinde çift sayılıyor. Geçmişte bunun örnekleri çok yaşandı. Son oturumdaki örneğin de çok tartışılacağı ve belki de kararın iptaline kadar gidebileceğini gösteriyor. Osmangazi Belediye Başkanı Recep Altepe`nin `geri çekilsin` önerisini oylamayarak, `Ben mevzuata hakimim` nutukları atan Büyükşehir Belediye Başkanı`nın bu durumda, aslında hiç de mevzuata hakim olmadığı ortaya çıkıyor. Tabiî ki, Büyükşehir Belediye Meclisi`nin bu kararına ilişkin konuşma tutanakları bir sonraki oturumda üyelerin kabulüne sunulacak. Yanlış mı yapıyoruz diye biz de merak edip soruyu bağımsız üye Semih Pala`ya sorduk. Oylamada eşitlik var mıydı? Yanıtı `hayır` oldu. Pala, `Eğer karar bu şekilde tutanaklara yazılacaksa, burada bir yasaya aykırılık söz konusudur. Bu durumda da gereğini değil, gereğinden fazlasını yaparız` diyerek, önce tutanakları ve karar metnini görmek istediklerini vurguluyor. Salt çoğunluk için oturum açılırken ilan edilen 76 rakamının yarısından bir fazlası olan 39 üyenin oyunun gerektiğini anlatan Pala, `Başkan oyladı ve sonucu ilan etti. Tutanakların hiçbir yerinde salt çoğunluk için başkanın oyu çift sayıldı açıklaması yapılmadı. Bu da gösteriyor ki, mevzuata hakim olduğunu sanan Büyükşehir Belediye Başkanı aslında, hiçbir şeye hakim değil` sözleriyle konuyu İçişleri Bakanlığı`na götüreceğinin de sinyalini verdi. Oylamaya ilişkin benzer bir itirazın Nilüfer Belediye Başkanı Mustafa Bozbey`den geldiğini de biliyoruz. Onun da, oylamanın tekrarı için yazılı başvuru yaptığı konuşuluyor. Rakamlar ve kanunlar ortada. Konu bu açıdan yani, usul yönünden çok tartışılacak gibi duruyor. Bu durumda tıpkı tezkerede olduğu gibi Büyükşehir Belediye Meclisi`nin yeni stada ve stat yerine gökdelene izin veren kararı da oluşmamış gözüküyor.
Ihsan Aydın / ihsanaydin@olaygazetesi.com.tr - Olay Gazetesi 19haz07
 Facebook'ta paylaş
Bu haber 2799 kez okunmuştur.
|